近日，国家能源局召开例行新闻发布会，综合司副司长张星主持会议，发展规划司、电力司、能源节约和科技装备司、市场监管司相关副司长出席，全面介绍2025年全国能源形势、新型储能发展、电力市场交易及2026年迎峰度冬能源保供等情况，并回应社会关切的热点问题。
2025年我国能源供应保障有力，供需总体宽松，新型能源体系建设基础持续夯实。能源安全保障成效显著，原煤生产稳定，油、气产量双创历史新高，规上工业原煤、原油、天然气产量分别同比增长1.2%、1.5%、6.2%，一批特高压直流工程投产，电力系统互补互济水平提升。绿色低碳转型步伐加快，全年风电光伏新增装机超4.3亿千瓦，累计装机突破18亿千瓦，可再生能源发电装机占比超六成，发电量约4.0万亿千瓦时，超过欧盟27国用电量之和。行业发展有序，光伏行业“内卷式”竞争得到整治，煤炭实现稳产稳供稳价，重点产品价格回归合理区间。
2026年迎峰度冬能源保供形势严峻但保障坚实。受寒潮影响，全国用电负荷多次突破历史极值，1月21日最高达14.33亿千瓦，多个区域及省级电网负荷创历史新高。国家能源局通过扛牢保供责任、强化监测预警、提升服务质量、加大监管力度等举措，确保供应平稳。目前全国统调电厂电煤库存充足，煤炭产量保持高位，天然气供需平衡，成品油供应稳定，全力保障群众温暖过冬和春节期间用能需求。
新型储能实现跨越式发展，2025年底已建成投运装机规模达1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，较2024年底增长84%，与“十三五”末相比增长超40倍。华北、西北地区为主要增长区，内蒙古、新疆、山东累计装机居前，10万千瓦以上大型项目占比达72%，独立储能占比提升至51.2%，锂离子电池储能仍占主导，等效利用小时数较上年提升近300小时，在新能源消纳和电力保供中作用凸显。
2025年电力市场交易成效显著，累计交易电量6.64万亿千瓦时，同比增长7.4%，市场化交易占比达64.0%。跨省跨区交易、绿色电力交易均大幅增长，绿电交易达3285亿千瓦时，同比增长38.3%，有效优化资源配置、助力绿色转型。同时，国家能源局修订《电力中长期交易基本规则》，规范售电市场发展，2026年将进一步完善制度、强化监管，推动售电公司向服务增值转型。
发布会还透露，2025年能源领域投资超3.5万亿元，同比增长近11%，绿色转型新业态、安全保障关键领域及民营企业投资增速显著。绿证交易实现量价齐升，RE100无条件认可我国绿证，国际影响力持续提升。氢能产业有序破局，可再生能源制氢产能翻番。“十五五”能源规划已形成分领域方案，预计2026年上半年出台，将重点落实非化石能源消费比重、新能源装机比重目标，推动电网高质量发展和新能源集成融合发展。
下一步，国家能源局将持续完善政策体系，强化要素保障，深化技术创新，规范市场秩序，推动能源高质量发展，为构建新型能源体系、保障能源安全、实现“双碳”目标提供有力支撑。
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